风险投资应支持创新者创业

    成思危认为，风险投资是一项有风险的、组合的、权益的、长期的和专业的投资。风险投资家要用自己的经验、知识、社会关系等等帮助创新者创业，帮助风险投资支持的企业发展。同时，要能够给投资者带来一个较好的回报。风险投资重点是支持高技术企业的发展。风险投资是真实资本和虚拟资本的一种结合。

    成思危表示，创造有利于风险投资发展环境依赖于三个方面的支持，一个是法律支持，一个是文化支持，一个是系统支持。法律支持和文化支持是支持的软件，系统支持是支撑风险投资发展的硬件。对风险投资的法律支持包括：法律的保护、政府的资助和贴息、担保以及税收的减免。

    在谈到风险投资退出的渠道时，成思危表示，从国外来看，这个退出渠道大概有两类，一类是IPO，另一类是并购。这几年，我们一直在努力做这方面的工作，去年5月，深圳开设了中小企业板，作为创业板的第一步，中小企业板块总的来看情况是不错的。去年上市40家企业，总筹资额100亿，每个企业平均融资了2.5亿。他认为，中小企业板块的创立是成功的，下一步将会建议积极慎重的扩大这个板块，并且争取早日转变为独立的创业板。他希望把深圳建成一个中国的纳斯达克。

    成思危还透露了有关风险投资立法的情况。他表示，《公司法》的修改已经启动，2月份在人大常委会上已经进行了一审，按照一审的意见，对风险投资有利的有三点：第一，降低了公司注册资金的门槛。第二，放松了原定的公司对外投资额不能超过注册资本50%％的规定。第三，修改了原定的技术、知识产权入股最多不能超过20%的规定。

    科学技术部副部长刘燕华在会上表示，我国创业投资的初步发展已经彰显出对高新技术产业培育的重要作用。据科技部2004年统计，我国有风险投资企业205家，注册资本240亿，管理创业资本500多亿，高新技术投资数达到1600多，占51%，投资总额130多亿，占60%左右。主要分布在网络业、IT服务、新材料、资源开发、光电子、光机一体化、科技服务、新能源高效节能技术、医药保险、媒体和服务领域的新兴产业领域。许多新兴行业的著名企业都得到过支持。

    刘燕华表示，为加快我国创业投资的发展，使其真正落实成为自主创新，科技部正在积极组织、整合资源，力争在以下几个方面发挥作用：

    １、在全国创业投资企业管理办法颁布后，科技部积极推动其他配套优惠政策的尽快出台。鼓励创业投资机构参与自主创新战略的实施。

    ２、为尽快解决撤出机制这一影响创业发展的瓶颈问题，一方面科技部会同有关部门积极推动创业板的建设，另一方面，科技部也在配合证监会等部门研究利用其他渠道实现高新技术企业股权流通问题，为推动多层次资本市场建设和创业资本撤出搭建平台。

    ３、整合科技资源，加大科技计划和科技政策对创业投资的衔接。针对目前科技计划支持项目比重还比较低的情况，科技部正在加快推进中小企业成长路线图计划和全国创新基金体系建设力度，将创业投资作为重要的环节和平台。

    ４、为扩大政府资源的作用，引导更多创业资本进入创业投资领域，科技部会同有关部门研究推动创业投资引导基金的建立，按照政府引导、市场参与、专家管理、规范运作的原则，引导非政府资金加大对科技成果的转换。

    ５、联合有关部门和各地创业协会推动全国创业投资协会的建立。

    ６、继续加大与国家有关部门的合作，加大对创业投资的信贷力度，着力解决中小企业融资难的问题。