发改委治理产能过剩 鼓励自主限制贴牌

10月26日下午，国家发改委2006年前三季度经济运行新闻发布会在北京召开。国家发改委产业政策司副司长侯世国将汽车行业近三年的发展特征概括为“振荡整理”，并表示今年以来重整旗鼓的汽车行业正在走出“振荡”期。同时，他强调，在产销增长的同时，汽车行业产能过剩现象也不容忽视。

　　国家发改委经济运行局副局长朱宏任在现场接受记者采访时说，尽管汽车行
业今年的总体增长很快，但其发展并不是一条直线，年初比较高，年中有回落，第三季度又有回升。汽车特别是轿车产销的大幅度增长，是与我国国民经济的整体发展相适应的。他表示，国民经济的整体增长水平是决定各行业发展的最基本因素。
　　目前，在《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》的指导下，国家已相继下发了铜冶炼、铝、煤炭、水泥、纺织、电石、焦化、铁合金、钢铁、电力、铅锌11个行业结构调整指导意见。发布会后，国家发改委产业政策司副司长侯世国对记者表示，尽管汽车不在国家发改委重点整顿的11个行业之中，但并不意味着汽车行业能够“幸免”于调整，汽车行业总体上也存在产能过剩现象。汽车行业的过剩指的是总产能与总产量之间存在着比较大的差距，其实质是结构性过剩。比如轿车，现在各地都在“大干快上”，产能扩展速度过猛，近期很有可能会超过其市场需求的增长速度，因此总体上规模扩展需要控制。但另一方面，国家在政策上还要大力鼓励自主创新、鼓励发展拥有自主知识产权的产品。因此对于贴牌生产以及企业与外商的合作都将做出一定程度的限制。
　　在会后接受本报记者采访时，谈到中国汽车产业的自主创新，朱宏任认为，这不只是要求我们去认识、去投入的问题，它需要我们每一个身处其中的汽车人扎扎实实为之艰苦努力。也需要改革大踏步推进，这个过程要依靠很多方面的改革措施，现在的奇瑞、吉利、一汽、上汽都在进行这方面的积极探索，但不是某一方面可以独自承担起这个大任的，需要共同努力去攻克这个难题。
　　对于媒体在促进汽车产业自主创新过程中所起的作用，两位发改委的官员都给予了高度评价。朱宏任对记者表示，媒体在自主创新过程中的角色不可替代，《中国汽车报》在其中也发挥着不可小视的作用。他对《中国汽车报》所作的努力表示非常赞赏。他认为，汽车产业的发展不仅需要汽车业内人士关注，还要全社会都参与其中，包括政府、企业和消费者。只有形成这样的氛围，才能将这项事业一步步地向前推进。“我想，在这个过程中，媒体的作用是非常重要的”，朱宏任强调，“是其他任何方面都不能替代的