[ 金融 ]一波三折:多项制度创新在即中国期货业蓄势待发

北京１２月２３日电　从瑞富出师不利到荷银拔得头筹，在期货公司对外开放的一波三折中，拉开了中国期货业制度创新大幕。在即将到来的２００６年，推动期货市场向纵深发展的多项制度有望取得重大突破，中国期货业将迎来质的飞跃。
据《中国证券报》报道，中国期货公司的对外开放，无疑是波澜不惊的２００５年期货业最浓墨重彩的一笔。１２月初，中国证监会批准了由荷兰银行控股的荷银金融期货亚洲有限公司参股银河期货公司，这意味着内地期货业对外开放迈出实质性一步。荷兰银行期货业务亚洲区总裁就此表示：“公司看好内地期货市场两大业务：一是未来推出的金融期货业务；二是内地商品期货市场套期保值业务。”
在“请进来”的同时，内地期货公司也正在准备“走出去”。自２００６年１月１日起，允许符合条件的内地期货公司到香港设立分支机构，即可在港设立期货公司。国内期货公司将有机会开拓国际市场，参与国际竞争。
如果说２００５年是期货市场规范年，那么即将到来的２００６年无疑将是期货创新年。
——期货保证金安全存管系统将于２００６年推广实施。期货保证金安全存管系统已设计完成，目前正在深圳期货公司试点运行。从试点情况看，这个系统设计方案是可行的，有利于最大限度解决投资者保证金安全问题；对于保护投资者利益，规范期货公司经营行为都有重要意义。
——在世界银行帮助下，监管层研究制定了以净资本为核心的期货公司财务安　全指标体系。目前报表和指标设计已经完成，有六个地区正在进行试点，配套管理办法也正在征求有关方面意见。这项制度参照国际惯例，结合中国国情，以净资本状况为核心对期货公司进行监管，明年也有望推广实施。
——期货投资者保障基金有望在２００６年建立起来。目前证监会期货部正在积极　推动建立这一基金，并得到了财政部大力支持，研究工作正在有条不紊地进行。这项制度将切实保障期货投资者的合法权益，进一步树立和坚定市场信心，促进期货市场发展。
同时，管理层将通过调整政策，促进制度创新、技术创新和品种创新，让期货市场为投资者创造更多风险管理和投资条件和机会。监管层正在推动《期货交易管理暂行条例》修改。
虽然２００５年期货品种创新再现空白，但２００６年可能是丰收的一年。一批为生产者、消费者提供发现价格和套保功能的大宗商品期货品种将会陆续推出，如钢材、豆油、白糖期货等；同时，小麦、大豆、铜等商品期货期权以及股指期货等金融期货品种也有望破壳而出，中国金融衍生品市场将打破零的记录。而更值得企盼的是，市场化品种上市机制建设将会取得突破，这对中国期货市场长远健康发展无疑具有重大意义。
据了解，目前监管层正在征求有关方面意见，研究制定创新类期货公司标准，目的在于为期货公司业务创新奠定基础。
“２００６年有可能是中国衍生品创新的一年，整个大环境促使我们一定要变革，一定要创新”。证监会期货部副主任季向宇日前用两个“一定”，表达了对明年期货市场大发展的殷切期待