让农民勇于创业乐于创业

　　谈到农民自主创业，市人大代表、市工商局局长林毅说，推动农民加快从“自然人”向“法人”转变，这是工商部门的工作重点之一。经过多年的引导和培育，目前，全市有近１０万名农村小老板。市工商部门推出的助推新农村建设的主体活农、品牌富农、市场引农、合同扶农、服务支农、引企联农等十大举措为农民自主创业搭建了良好平台。林毅认为，《政府工作报告》中提出加大对自主创业的扶持力度，鼓励以创业带动就业，重要的是在解决农民就业的同时，为广大农民创业提供良好政策环境、创业环境和服务环境，鼓励农民兴办个体、私营企业，激发其潜能，让农民大胆创业。

　　“目前，全市农民的培训就业率已达到６３％，工资性和经营性收入已占农民收入的７５％左右，全市农民人均纯收入达到了８９５２元，这些成绩来之不易。”市政协委员顾云祥认为，农民创业最需要的是实用技术和技能，通过开展农村劳动力培训与转移工作，不少农民走上了自主创业之路，但目前仍然存在许多问题。比如，培训广度和深度没有很好结合、培训计划缺乏长期性和前瞻性、农村就业服务体系不够完善、培训资金标准不合理等。因此，要从战略高度认识农村劳动力培训与转移工作的重要性，着力解决转移工作中存在的深层次矛盾，让农民变“要我培训”为“我要培训”，同时，农村劳动力转移空间的拓展、培训质量如何提高、培训转移资金的使用管理等都需要在实际工作中不断完善和提高。

　　“让农民自主创业，达到农业增效、农民增收，农民专业合作社是一个很好的载体。”市政协委员沈晓琴、殷慧雯认为，农民专业合作社作为经济合作组织，不但改变了农户传统的独家种植、养殖方式，而且利用农业科技成果和科学管理把农民组织起来，实施品种改良、标准化生产，为农民在广大农村施展才华提供了舞台，更为增收提供了有效保证。目前，全市经工商注册登记的农民专业合作社达２１６家，但合作社规模小、资金缺乏、社员素质不高等仍然制约着合作社的长远发展。所以，政府部门要加强对专业合作社的政策、资金扶持，强化合作社科技创新能力，让广大农民在合作社这个大平台中自主创业，充分发挥出聪明才智。

　　《政府工作报告》中提出重点加强被征地农民转移就业培训工作，今年被征地农民就业率力争达到９０％以上，这个目标如何实现？市人大代表柴荣明认为，实现这个目标应该没有问题，因为我市二、三产业的不断繁荣和对被征地农民转移就业培训力度的加大，已为广大农民自主创业提供了发展空间。但他指出，当前存在的一个现实问题是，政府出钱培训后，农民依赖政府给工作的意识还没有得到完全转变，接下来要不断加强对农民的教育和引导，营造好农民创业的软环境和硬环境。“农民创业，政府的主要任务就是搞好服务，通过优质的服务让农民投资者满意，让创业者放心。”柴荣明对记者说，按照农民创业发展的内在要求，政府部门在引导培育、信用担保、科技服务、法律保护等方面还有很多事情要做，以切实为农民搭建起一个更加优越的服务平台，让农民敢于创业、勇于创业，不断促进农民增收。