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[创业规划]依法取缔网吧何以无人喝彩

作者:网络 | 来源:哈尔滨师范大学郑德杨官方网站 ☆ 郑德杨·小逗丁 欢迎您 | 时间:2008-12-24 | 阅读权限:游客身份 |
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发消息 (手机:139-8703-2104) 据《民主与法制时报》报道,在山西方山县县城,现在所有网吧已被全部取缔。被取缔的原因要追溯到一个网瘾少年写给县委书记张国彪的一封信。重视教育的张国彪依法取缔了全县所有的网吧,让方山县成了全国绝无仅有的开通了网络却没有网吧的县城。这一做法引来一片争议之声,在这些声音中,批评压倒了赞誉。

也难怪,近年来,政府“一刀切”解决问题的做法实在太频繁了,仅今年就发生
了多起:

端午节到来前夕,江西鹰潭市发起了一场“声势浩大”的砸、锯龙舟活动,理由是端午节期间划龙舟人员较为集中,容易诱发安全事故和治安事件,干脆索性一“禁”了之,一“砸”永逸(《南方都市报》5月25日);为了有效打击手机短信诈骗犯罪行为,福建省安溪县有关部门关闭了全县所有银行柜员机(《北京娱乐信报》6月6日);9月,大连市政府通过当地媒体发布通告,要求大连市户外广告牌匾由设置单位及个人限期自行拆除,逾期未拆除的,则强行拆除(《新京报》9月21日);北京市公安局规定,外地房客如没办暂住证,需立即退房,房主需交纳月租金5倍以下罚款(《新京报》9月19日)。

这些做法无一不遭到公众的强烈质疑,追根溯源,在于有关政府部门的做法,没有严格依法行事,有的甚至在执法过程中有违法嫌疑,因而遭到批评。以北京市公安局的规定为例,有专家指出,其中至少存在三处违法嫌疑:其一,对于无证租房,法定的处罚只是罚款而无“立即退房”一说,因此,警方强令退房,就有越权行政之嫌;其二,即使是罚款,法律规定的标准只是500元以下,而非“租金5倍以下”,以北京的房租价格,此一罚款额度又有超标之嫌;其三,法律要求租房登记所需的只是“身份证件”,并非暂住证;而真正法定的身份证件,无疑非居民身份证莫属。

但是,与上述极端做法不同,山西方山县取缔网吧是严格依法行事。方山县县委首先向网吧下发了宣传材料,希望他们对照有关规定自行检查,接着进行了长达40余天的检查,对接纳未成年人上网的网吧进行罚款,但网吧里的中小学生没有丝毫减少,原来,一部分网吧就是由相关执法者家属开的,不严厉执法不足以解决问题。执法之前,执法组认真研究了《互联网上网服务场所管理条例》的每一条规定。对照规定,执法组发现县城所有的网吧都被证明是不符合规定的,其中5家证件不全,另外两家则没有任何合法手续。方山县取缔网吧“完全是按照《条例》的规定来执法的,完全是依法办事”,而且,执法过程中,他们与网吧老板坦诚对话,“如果你发现我们查处得不对,你没有违反的我说你违反了,随时可以提出来。”也正是由于严格遵守了“游戏规则”,执法之后并没有发生上访告状等后遗症。

因而,方山县取缔网吧看起来虽然过于严厉,却是网吧拒不整改,持续违法所付出的必然代价,有此次惨痛的教训,将促使以后的经营者认真反省,严格规范自己的行为,否则,就只能自吞苦果。在目前执法疲软,许多违规违法行为大行其道的今天,我们所缺少的就是这种铁腕执法的强硬作风,只有这样,才能更好地维护法律的尊严,确保公众的利益不受伤害。

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